26 maggio 2013

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QUESITI  |  LA MIA RISPOSTA AI QUESITI  |  APPLICAZIONE D. LGS. 81/2008  |  CANTIERI 
 
 
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (281): sugli obblighi di sicurezza in caso di ristruttuurazione di un fabbricato condominiale a cura di G. Porreca.

Una amministrazione condominiale deve provvedere a ristrutturare alcune parti del fabbricato sociale. Quali sono gli obblighi in materia di sicurezza sul lavoro che deve rispettare tenendo presente che l’appalto per la ristrutturazione sarà affidato ad un’unica impresa?
Risposta a cura di G. Porreca
Gli obblighi ai quali fa riferimento il lettore sono quelli di cui al D. Lgs. 9/4/2008 n. 81 e s.m.i., contenente il Testo Unico in materia di salute e di sicurezza sul lavoro, ed in particolare quelli posti a carico del committente, definito come il soggetto per il quale viene realizzata un’opera che comporti la installazione di un cantiere temporaneo o mobile, che nel caso di un condominio coincide con l’amministrazione condominiale. Secondo il ...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (280): sull'aggiornamento di un CSP o di un CSE esonerato dalla frequenza del corso di formazione ai sensi del D. Lgs. n. 494/1996 a cura di G. Porreca.

Avendo usufruito, in qualità di coordinatore in una pubblica amministrazione,  dell’esonero dalla frequenza del corso di formazione di 120 ore, ai sensi del comma 4 dell’art. 10 del D. Lgs. n. 494/1996, per poter continuare a svolgere l’attività di coordinatore nei cantieri temporanei o mobili devo ora frequentare il corso di formazione di 120 ore o è sufficiente l’aggiornamento di 40 ore previsto nell’All. XIV del D. Lgs. n. 81/2008?
Risposta a cura di G. Porreca
     Le disposizioni sull’aggiornamento dei coordinatori per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione sono contenute nell’Allegato XIV del D. Lgs. 9/4/2008 n. 81, così come modificato ed integrato con il D. Lgs. 3/8/2009 n. 106, riportante i contenuti minimi dei corsi di formazione per tali figure professionali. L’Allegato XIV, infatti, ...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (279): sui requisiti di formazione e di aggiornamento per i CSP e CSE nei cantieri temporanei o mobili a cura di G. Porreca.

Se un coordinatore in fase di progettazione o di esecuzione nei cantieri edili non riesce a completare le 40 ore previste per l'aggiornamento entro il 15/5/2013 perde l’abilitazione e dovrà provvedere a rifrequentare il corso di formazione di 120 ore, come si ha modo di leggere in qualche intervento in rete, o può completare l’aggiornamento anche dopo tale data?
Risposta a cura di G. Porreca
     Si riscontra in rete il nascere di una corrente di pensiero secondo la quale i coordinatori per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione che entro il 15/5/2013 non fossero riusciti a completare l’aggiornamento di 40 ore sono tenuti, avendo perduto i requisiti previsti dalle disposizioni di legge, a rifrequentare il corso di formazione di 120 ore per riacquisire gli stessi. Ecco quindi il quesito la cui risposta a parere dello scrivente è...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (276): sull'aggiornamento dei coordinatori per la progettazione e per l'esecuzione nei cantieri temporaneii o mobili a cura di G. Porreca.

Premesso di aver svolto il corso base prima dell’uscita del Testo Unico per cui il quinquennio per l’aggiornamento di 40 ore scade il 15/05/2013, nel caso in cui completo l’aggiornamento stesso successivamente a tale data ad esempio nel 2014 quello successivo di 40 ore va fatto entro il 2019 o comunque entro il 2018 perché il quinquennio parte in ogni caso dal 15/05/2013?
Risposta a cura di G. Porreca
Con l’avvicinarsi del 15/5/2013, data di scadenza del quinquennio per l’aggiornamento dei coordinatori per la sicurezza nei cantieri temporanei o mobili continuano a pervenire numerosi i quesiti sulle modalità dell’aggiornamento stesso. Questa volta il quesito formulato dal lettore riguarda la determinazione della data di inizio e di quella di scadenza dei quinquenni successivi al primo. Viene richiesto se...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (275): sull'aggiornamento dei coordinatori per la progettazione e per l'esecuzione nei cantieri temporaneii o mobili a cura di G. Porreca.

Che succede se un coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione non riesce nell’arco del quinquennio a completare le ore di aggiornamento previste dalle disposizioni in materia di sicurezza sul lavoro? Perde l’abilitazione e dovrà provvedere a rifrequentare la formazione o può completare l’aggiornamento anche dopo la scadenza del quinquennio?
Risposta a cura di G. Porreca
     All’avvicinarsi della scadenza del 15/5/2013 e cioè del quinquennio a partire dalla data di entrata in vigore del D. Lgs. 9/4/2008 n. 81 cresce la preoccupazione per quei coordinatori che entro tale data non riuscirebbero a completare l’aggiornamento obbligatorio previsto dalle disposizioni vigenti di cui allo stesso D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.. Di qui l’oggetto del quesito formulato tendente ...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (274): sui requisiti per svolgere l'attività di coordinatore per la progettazione ed esecuzione nei cantieri temporanei o mobili a cura di G. Porreca.

E’ vero quello che si può leggere su qualche testo e cioè che per svolgere l’attività di coordinatore per la progettazione e per l’esecuzione nei cantieri temporanei o mobili è necessario essere inseriti negli albi professionali? 
Risposta a cura di G. Porreca
     Domande del genere sono state poste già in vigenza del D. Lgs. n. 494/1996, così come modificato dal D. Lgs. n. 528/1999, il quale con l’art. 10 fra i requisiti richiesti professionali richiesti per esercitare l’attività di coordinatore per la progettazione e di coordinatore per l’esecuzione dei lavori, aveva indicato il possesso ...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (273): sulle modalità di aggiornamento dei coordinatori per la sicurezza nei cantieri temporanei o mobili a cura di G. Porreca.

Se un coordinatore per la sicurezza nei cantieri temporanei o mobili ha frequentato prima della scadenza del quinquennio delle ore di aggiornamento in più rispetto a quelle previste dalle disposizioni vigenti le stesse possono essere considerate valide e computate  per il quinquennio successivo?
Risposta a cura di G. Porreca
     All’avvicinarsi della data di scadenza del quinquennio a partire dalla data di entrata in vigore del D. Lgs. 9/4/2008 n. 81, contenente il Testo Unico in materia di salute e sicurezza sul lavoro, fissata per il 15/5/2013, ritornano i dubbi sulle modalità di svolgimento dell’aggiornamento dei coordinatori per la sicurezza nei cantieri temporanei o mobili e questa volta espressi in una una domanda davvero singolare. In verità ad un quesito del genere si è già dato riscontro in passato...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (270): sulla coincidenza nei cantieri pubblici delle figure del coordinatore per l'esecuzione e del direttore dei lavori a cura di G. Porreca.

Risponde al vero che nell’ambito dei cantieri temporanei o mobili pubblici la stazione appaltante, se obbligata, deve nominare come coordinatore per l’esecuzione il direttore dei lavori o può individuare per il coordinamento delle imprese esecutrici un soggetto diverso da questi?
Risposta a cura di G. Porreca
     Per la sicurezza sul lavoro nei cantieri temporanei o mobili nei quali vengono realizzate delle opere pubbliche si applicano, oltre al D. Lgs. 9/4/2008 n. 81 e s.m.i., contenente il Testo Unico in materia di salute e di sicurezza sul lavoro, le disposizioni di cui al D. Lgs. 12/4/2006 n. 163, contenente ...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (266): sull'obbligo di redigere il POS nel caso di mera fornitura a cura di G. Porreca.

E’ obbligata a redigere il POS un’impresa che entra in cantiere solo per consegnare del materiale necessario per le operazioni di costruzione o manutenzione quali cemento, ferro, legname, infissi, ecc.? 
Risposta a cura di G. Porreca
     Quello della sicurezza dei lavoratori nell’ambito delle operazioni di fornitura in cantiere di materiali e attrezzature è uno degli argomenti che ritorna spesso nei quesiti sulla applicazione del D. Lgs. 9/4/2008 n. 81 e ciò è comunque comprensibile in quanto l’operazione di fornitura di materiali e attrezzature è una delle operazioni che più diffusamente viene effettuata nei cantieri temporanei o mobili. Nella risposta al quesito ...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (265): sull'obbligo della nomina dei coordinatori nel caso di subentro di un'altra impresa cura di G. Porreca.

Nel caso in cui un committente affida una fase dei lavori per la realizzazione di un’opera edile ad una impresa ed al termine dei suoi lavori affida la realizzazione di un’altra fase ad altra impresa e così via si può ritenere che nel cantiere vi sia comunque la presenza di un’unica impresa,  cosi come emergerebbe dalla lettura della risposta al quesito n. 257,  oppure è da riscontrare la presenza di più imprese anche non contemporanee?
Risposta a cura di G. Porreca
     Il committente nei cantieri temporanei o mobili, secondo quanto indicato nell’art. 89 del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. contenente le definizioni, è il soggetto per conto del quale viene realizzata un’intera opera, indipendentemente da eventuali frazionamenti della sua realizzazione ed a suo carico, ai sensi dei commi 3 e 4 dell’art. 90 dello stesso decreto, sussiste l’obbligo di nominare i coordinatori per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione dell’opera ...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (263): sull'obbligo di redazione del POS per le imprese di fornitura del calcestruzzo nei cantieri edili a cura di G. Porreca.
     Devono redigere il piano operativo di sicurezza le imprese che forniscono il calcestruzzo in un cantiere temporaneo o mobile?
Risposta a cura di G. Porreca
     E’ un quesito questo sempre più ricorrente e che riguarda la sicurezza dei lavoratori durante una delle operazioni più diffuse nei cantieri temporanei o mobili e cioè la fornitura di materiali ed in particolar modo la fornitura di calcestruzzo. Allo stesso si è già dato in passato riscontro ma è l’occasione questa per fare il punto sulla situazione anche alla luce delle recenti indicazioni fornite in merito dalla Commissione consultiva permanente e dal Ministero del Lavoro. Quando si parla di forniture di materiali e/o attrezzature...............
 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (257): sull'obbligo di nominare il CSE in caso di sostituzione dell'unica impresa esecutrice a cura di G. Porreca.

     Nel caso di lavori affidati ad un’unica impresa c’è l’esonero da parte del committente di nominare il CSP e il CSE. Permane tale esonero se l’impresa durante l’esecuzione cessa la propria attività e il committente affida i lavori ad un’altra impresa o in tal caso si configura la condizione delle più imprese anche non contemporanee?
Risposta a cura di G. Porreca
      E’singolare questo quesito anche se si riferisce ad un caso che può presentarsi frequentemente. Ai sensi dell’articolo 90 comma 3, secondo il quale l’obbligo da parte del committente o responsabile dei lavori di designare il coordinatore in fase di progettazione, fermo restando l’esonero di cui al comma 11 dello stesso articolo, sussiste nel caso in cui nel cantiere temporaneo o mobile si riscontri la presenza di più imprese esecutrici anche non contemporanea...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (250): sulla possibilità di nominare il RSPP quale coordinatore nei cantieri edili a cura di G. Porreca.

     Sono RSPP di una azienda che ha in corso nel suo interno dei lavori di  completamento di un fabbricato. L’azienda vuole effettuare questi lavori con personale interno per cui, operando in cantiere più imprese (la ditta committente e quella appaltatrice), si chiede se può il RSPP dell’azienda svolgere anche le funzioni di coordinatore. Nel caso inoltre che in cantiere operi una sola impresa senza la presenza del CSP e del CSE può il committente nominare un Responsabile dei Lavori? 
     Risposta a cura di G. Porreca
     La incompatibilità fra coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione (CSE) ed il responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP) di un’azienda esecutrice è stata individuata con l’art. 89 comma 1 lettera f) del D. Lgs. 9/4/2008 n. 81 il quale ha definito il CSE come il “soggetto incaricato, dal committente o dal responsabile dei lavori...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (242): sulla data di decorrenza del quinquennio per l'aggiornamento dei coordinatori nei cantieri termporanei o mobili a cura di G. Porreca.

Per i CSP ed i CSE, ai sensi dell'art. 98 comma 2 in combinato disposto con l'Allegato XIV del D. Lgs. n. 81/2008, l’obbligo per l’aggiornamento decorre "dalla data di entrata in vigore del medesimo decreto". Decorre quindi dal 20.8.2009 o dal 15.5.2008? 
     Risposta a cura di G. Porreca
      L’obbligo dell’aggiornamento dei coordinatori per la progettazione e per l’esecuzione dei lavori nei cantieri temporanei o mobili è stato introdotto dall’Allegato XIV del D. Lgs. 9/4/2008 n. 81, contenente il Testo Unico in materia di salute e di sicurezza sul lavoro entrato in vigore il 15/5/2008, Allegato nel quale, come richiesto nell’articolo 98 comma 3 dello stesso decreto legislativo, sono stati indicati ...............

 
   
 
Quesito D. Lgs. 81/08 (239): sulla sanzionabilità del coordinatore in fase di esecuzione responsabile dei lavori a cura di G. Porreca.

E’ sanzionabile un coordinatore per l’esecuzione che è anche responsabile dei lavori per la violazione dell’articolo 92 comma 1 lettera e) del D. Lgs. n. 81/2008 per non avere comunicato al committente le inosservanze  prescritte all'impresa nell’ambito delle sue azioni di coordinamento? 
     Risposta di G. Porreca
Premesso che il D. Lgs. 9/4/2008 n. 81, contenente il Testo Unico in materia di salute e di sicurezza sul lavoro, con l’art. 90 comma 6 ha dato la facoltà al committente o al responsabile dei lavori, qualora siano in possesso dei requisiti richiesti e riportati nell’art. 98 dello stesso D. Lgs., di svolgere le funzioni sia di coordinatore per la progettazione  che di coordinatore per l’esecuzione dei lavori, l’obbligo oggetto del quesito formulato era stato già introdotto...............

 
   
 
 
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